——延吉市建工街道延春社区无物业小区管理走笔

    延吉市建工街道延春社区位于延吉市河南街中心地带，辖区面积0.37平方公里，有96个居民行政小组，总户数5232户，总人口11473人，其中朝鲜族占总人口数的60.2% 。延春社区共有11个小区，其中，物业管理小区5个、无物业管理小区6个，共96栋楼。
    随着城市化进程的加快，综合整治小区物业管理与市民生活息息相关,是倍受关注的社会热点和焦点问题。今年以来，为创造更加整洁、文明、安全、方便的人居环境，提高社区综合管理水平，延吉市建工街道延春社区积极探索无物业小区服务与管理工作新模式，使无物业小区服务与管理逐步走上规范化发展新路子，实现小区风貌“华丽转身”，为提升社区品位、促进社区和谐、改善人居环境奠定了坚实的基础。
    一、以“居民自治”为根本，实现业主委员会自主管理全覆盖
    延春社区从实际出发，严格按照市房产局物业办有关成立业主委员会的文件要求，以街道主导牵头、社区操作、居民代表参与的原则，成立小区业主委员会筹备组，全盘操作、监督业委会成立工作全过程，经过自荐和推荐的方式，选拔出业主中有一定威信、乐于奉献的优秀人员进入小区业主委员会候选人，期间每个小区前后经过6次公示，社区工作人员入户上门挨家挨户征求意见，确立成员，选出主任、副主任，宣布小区业主委员会正式成立。每个小区下来都经历了至少一个多月的时间，从年初的3月份筹划，历时半年，9月份延春社区的6个无物业小区圆满完成业主委员会的成立工作，实现社区11个小区业主委员会全覆盖。
    二、以“群防群治”为举措，建立“五位一体”长效管理新机制
    建立“五位一体”长效管理新机制即社区居委会、小区业主委员会、楼道长、网格员、片警联系起来，共同发挥在小区管理工作中的组织协调作用。同时，成立民生协会，由他们定期组织民生研讨会，及时发现问题、解决问题。协会人员来自于街道、社区、相关涉及民生单位—供热、水电、消防及食品药品安全、房产物业等部门，辖区内物业公司和业主委员会以及居民代表，以“了解民情民意，解决实际问题”为主题定期召开民生问题研讨会，针对可能产生的民生问题现场解答。通过这样的研讨会了解民生、解决民生问题作为工作重点，使得社区不能解决和解释的问题在此得到了专业化的解答，满足其公共秩序维护、清扫保洁、绿化养护、下水道疏通、化粪池清理等基本需求，为居民切实解决民生问题做“走心”服务。
    三、以“为民服务”为宗旨，开拓无物业小区管理与服务新领域
    延春社区在建工街道的大力支持和竭力扶持下，相继为6个无物业小区设立11个“七彩虹”邻里互助工具箱，工具箱里配备10多样保洁工具；扶持百合小区引进了“钧源”物业公司代管，缴费低，秩序井然；为电力小区拆除废弃自行车棚改建成健身场地，并积极向上争取了13件健身路径，还为该小区活动室争取了1台乒乓球案子；同时联合住建部门争取了延河路和电力小区入口处小街小巷道路改造；争取了“暖房子”改造工程等等，为无物业小区管理提供良好的条件。
    四、以“共管共享”为模式，营造人人共建美丽小区的新氛围
    小区业主委员会以自主共管共享为模式，积极发挥主观能动作用，带头清理小区存放多年的垃圾，拆除违规棚架和菜园，整修花坛和路面等，确保小区环境整治顺利开展：百合小区业主委员会积极操作，充分动员，以低缴费，且享受正规物业管理的形式，引进“钧源”物业公司管理；电力小区业主委员会带头整治小区环境卫生，清理杂草，种植花草，修剪树木，装点花坛，修建健身场地，受到居民的称赞。延春小区业主委员会，带头组织动员居民对破损地下下水主管道和马葫芦进行更换维修，清理杂草，种植花苗；延兴小区、阿里郎小区、税务小区业主委员会积极动员居民做好暖房子工作的换窗与暖气分户工作，并组织改装单元门、更换下水和自来水主管道，积极配合社区完成了延春委20-21组的下水主管线的修缮和清掏工作。在小区业主委员会的带动下，小区居民也积极参与到义务打扫卫生、自觉维护公共设施、互相帮助、排解生活难题、调解矛盾纠纷中，使小区面貌焕然一新，同时也带动整个辖区面貌发生了较大改变，受到广大居民的一致好评。
    总之，建工街道延春社区无物业小区管理工作有了初步的进展，达到小区业委会全覆盖，并积极发挥作用改变了小区面貌，下一步将推进工作进程，制定职责和权限，整顿队伍，定期召开交流会，走出去、请进来，学习先进地区、先进社区的先进做法和经验，进一步拓宽小区无物业管理服务方式，推动无物业小区管理工作逐步向社会化、市场化、专业化、规范化迈进。（延吉市委财经办“美丽延吉”课题组）
    中国规划网 国际新闻联盟中国城市频道