市交委日前公布的广州7月交通拥堵指数，较去年同期暴涨73%，此消息备受舆论关注。虽说交委随后回应称，拥堵指数暴涨是因去年基数低，广州目前的道路拥堵仍属轻度级别，但许多市民对此并不认同，网上的跟帖更可谓“群情激愤”，直指有关部门整治不力。

    个体的观感与官方统计数据有差距，这可理解，但近来广州的拥堵及交通状况的恶化，则不容置疑。有分析称，造成这种局面的原因在于“限牌不限外”，许多人上了外地车牌，或者外地专车跑到广州揽客。于是，该不该“限外”的话题又在网上掀起了舆论波澜。

    从网络表态看，相当多本地居民对“限外”抱以认可或赞同态度，有观点还认为，这或构成“潜在的主流民意”。无论如何，作为决策者，对这些声音都不应漠视。当然，其中的真伪与决策依据，还需视现实情况具体辨析。

   “限外”最直接的理由，无非是认为外地车太多，削弱了“限牌”政策的效果，令原已拥挤的城市道路雪上加霜。诚然，过多外地专车到广州揽客，因“车等人”或龟速行驶，肯定会影响交通。但这些车到底有多少，却没有量化的数据统计，所以很难定性分析。即便按交警部门的说法，目前广州“本地化的外地车”有30万辆，但在240多万辆车的总量中，其实占比并不大，它们对道路拥堵占到多大权重，恐怕也值得怀疑。

    事实上，面对日益拥堵的城市道路，“限”，几乎是本能的对策选择，世界各地都如此。比如，某些路段在规定时间内禁行车辆，或在中心城区收拥堵费，或提高购车门槛限制汽车总量等，这些都是以“限”来减少车流量，但只限外地车而不限本地车，这在国外几乎见不到，国内也罕有。尤其作为省会城市，广州并非只是广州人的广州，单纯的“限外”是有失公允的。

    其实，步入汽车时代，人们的路权需求与城市有限空间的矛盾是长期的。尤其眼下落后的城市规划与汹涌而至的车流相遇，突然的“遭遇战”令各方都手足无措。广州这些年着力发展公共交通，其实已相当程度缓解了道路拥堵。而目前常堵的一些“黑点”或地段，也是多年的老大难，其中，不仅涉及城市道路规划的瓶颈，也有道路管理、车主缺乏公共交通意识等多重因素。外地专车乱停，或许牵涉到管理问题，如果管理得法，情况是否不至于那样糟糕？

    假如不继续加大公共交通投入，不强化道路交通的科学管理，就凭广州已有的汽车总量，拥堵也无法避免。所以，限，或不限，怎样限，其中取舍，考验着有关方面的城市经营智慧。

    或许，应该把治堵放在更高决策层面，放在“汽车时代的城市”大蓝图下谋划，充分发挥现有城市道路及基础设施的潜能，“限”“疏”结合。一个尴尬的事实是，我们城市的汽车保有量比国外许多城市都低，而拥堵状况却更甚，为何？根子或还在于缺乏科学管理和严格的交通治理上。