近日，2015中国城市“快乐指数”排行榜单在网络中出炉，上海以快乐指数704.93夺得榜单首位，广州、苏州分别夺得亚军、季军，随后是深圳、北京和南京。有评论称，广州完全可以满足人们对城市的所有幻想：数不胜数的美食，一天可以吃遍全世界。还有美景、购物……四通八达，你可以停留也可以从她去往别的地方。广州人“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的精神，只要肯努力，就会有奔头。

　　何为快乐，一千人有一千个答案。城市要提供给人们快乐，自然是需要多层次的。第一位的是机制层面，即能让人们安居乐业，每个人都有机会发挥自己能力，获得社会的认同，并换取价值。如果这个基本的层次不能满足，那么所谓的快乐也是很脆弱的。要保护这种人尽其才的多元社会，一是靠制度与法律保护公民基本权益尤其是选择权，二是靠发达的市场机制，消除垄断和行政的困扰，进而降低交易成本，减少人为屏蔽。由此可见，榜单上的大城市，恰恰为人们提供了这种有无限可能的土壤，由此生发出来的快乐也就显得更加理性。相比之下，越是欠开放的城市，就越缺乏获得这种快乐的基础。

　　第二位的应该是环境层面，即在社会资源都充分流动和交易后，谁能保证不会造成环境的退化和恶化？无论国内外，能让人们心旷神怡的地方，肯定不会是摩天大楼和水泥森林。这就是环境和经济之间的悖论。从排名前十名的城市来看，除了宁波、无锡之外都是超大城市和特大城市，都是空气环境非常一般的城市。如果无处不在的污染还能赢得人们的快乐评价，那么只能说人们为了追求利益，对诸如灰霾尾气有着极强的忍受力。

　　第三位能带来快乐的，应该是身心健康的层面。都市竞争让所有人都在往绩效主义上努力，这也很容易造成群体之间的摩擦、失落与个人身心的扭曲。能让人们快乐的城市，不只是说能让人到处都买到东西，吃到美食，也不只是增加一些人工树林和人工湖。更重要的是让每个层面的群体都不至于被抛到社会福利的边缘，都能获得公益性的匡扶和帮助。当前，一些大城市的公益组织开始了萌芽和发展，但数量和规模上还不足以充当强大的“第三部门”。因此，政府责无旁贷地要去扶植社会组织的壮大，增加社会的安全覆盖网络。

　　所以说，如果一个城市能营造环境，让每个人自由工作，自由呼吸，自在生活的，才是一种常态式的、可持续的快乐。相反，如果纯粹只有风景如画，却无人文关怀，那么这种城市快乐只能带来一种旅游式、度假式的快感，所谓快乐就更是一种无源之水。广州荣膺“快乐指数”排行榜亚军固然可喜，但要让所有广州人都更快乐起来，还有很多工作要做。
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