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规划突破全方位 跨越发展新常态

时间:2015-03-24 15:25来源:中国规划网 作者:刘姣

  十堰,一座汽车名城,一座日新月异的生态城市,一座正在建设的区域性中心城市,近年来,在市委、市政府正确领导下,市规划部门以国际视野、全球思维全域谋划,不断强化规划引领,城市发展空间不断优化,交通瓶颈得以破解,规划体系基本形成。市规划局荣获2014年全省规划先进集体。同时,全市规划工作实现六大突破,五项工作走在前列。

  实现六大突破

  在围绕发展抓执行上实现突破。以审批改革为突破口,全面优化工作机制。2014年,市规划局对九个方面进行改革,形成了“阳光规划”、“五会决策”、“会议研究集体决定纪要制”、“阳光公示”、“通报考核”、监督制衡等一系列改革新办法、新机制,并出台九项规定,保障规划工作的成效。

  以项目带动为抓手,增强经济拉动力。2014年,市规划局突破性地完成了年度经济指标,这得益于一系列工业项目、招商项目和重大基础设施项目的积极推动。针对重点项目,市规划局积极主动服务,推进了万达广场、华西农商城、昌升物流园、林安物流园等项目建设;同时对重点项目开通“绿色通道”,除开发项目外,其它项目全部纳入特办范畴,一年来补办面积达10平方公里的工业项目规划,市政、教育、医疗等公共建设项目也全部超额完成,创历史之最。

  以文化旅游为契机,优化调整产业结构。按照“做大做强工业、突破发展第三产业、推进高效生态农业”要求,市规划局超前谋划,突出城市承载力,全力服务旅游业,审查修改规划,引导资金注入文化旅游项目,规划的10万亩公园已动工建设。

  以控规覆盖为支撑,推进新型城镇化。市规划局已完成城区控规全覆盖;指导县市区及乡镇总规、控规基本完成;村庄规划完成50%,规划的“四化同步”示范区获全省二等奖;主动、积极推进旧城、棚户区改造;规划管理走上规范化轨道;扶贫工作日见成效。

  以改善民生为重点,创新社会治理。市规划局全力推进教育、文化、医疗、养老等项目审批,审批27个高标准安置区规划,审批新建7所学校占地1300余亩,审批改造、扩建学校近90万平方米。

  以生态建设为目标,推进“绿满十堰”建设。在省委、省政府建设“绿满荆楚”目标指引下,十堰根据“外修生态、内修人文”理念,全力推进“绿满十堰”建设。2014年,市规划局在保护山体、绿地、景区等一系列规划上从严把关,引入碳平衡理念,规划生态建设规模创历史之最。

  在规划设计上实现突破。去年市规划局全年审批、补正建筑方案599项近1440万平方米,是上一年度的4倍以上;其中,新建项目128项1171万平方米,补办“三违”项目157.66万平方米,审批、补正数量、难度均创历史之最。

  在集约、节约、生态化用地规划上实现突破。2014年,市规划局共办理、补办各类用地面积近30平方公里,其中,基础公共建设、工业、经营用地各占三分之一,是上年度供地面积的5倍以上。

  在规划管理上实现突破。去年市规划局全年放线、验线、验收核实规划717项8264万平方米,是过去五年之和。其中,2014年办理放线手续90项,建筑面积557万平方米;2014年办理建设项目验线、验收核实规划148项,建筑面积560万平方米;查处项目57项,建筑面积155.07万平方米,各项数据均创历史之最。

  在“数字十堰”建设上实现突破。作为城市规划部门,市规划局把数字化技术运用于日常业务,大力推进“数字十堰”建设。2014年4月26日,由国家、省测绘地理信息局和市政府共同投资建设的“数字十堰”地理空间框架建设项目通过验收,内容涵盖彩色航空影像、数字线划图(dlg)、城市三维建模等数据,建成我市基础地理信息数据库及中心城区三维模型和基础版、政务版、公众版(天地图十堰)地理信息公共服务平台,地下管线查询系统,城乡规划管理信息系统,招商引资及重大项目查询系统四个典型示范应用系统。市规划局出色完成“数字十堰”地理空间评审及运用,完成“数字十堰”地理空间框架建设项目测绘成果备案57项。目前,“数字十堰”地理空间框架建设项目已经开始提供部分服务。

  在规划编制上实现突破。2014年,市规划局完成控规200平方公里,实现了我市规划编制全覆盖;县、乡镇、村庄规划分别完成95%、60%、40%;专项规划、基础规划完成11个(基本完成);我市城区空间转移取得重大突破,建成区面积达113平方公里,城区北扩格局已形成;随着郧县撤县设区、城区重大项目、国家城镇化、工业“退二进三”产业政策的推进,郧阳区纳入总规修编工作已经启动。市规划局立足国际视野、开放规划市场,我市高端规划设计的格局已形成。
 

  (责任编辑:白雪松)

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