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城市未来发展 小问题也很重要

时间:2014-11-08 09:00来源:中国规划网 作者:明振光
 
上海社会科学院院长王战。

    从我本人来说,从1984年参加第一次讨论到现在,已经是第四次讨论了。应该说上海很不容易,上海之所以做到今天这个局面,很大程度上是能力问题,这个能力体现在上海市各界领导始终和上海决策咨询机构是非常紧密的。
    如果说城市的治理体系和治理能力,上海在这点上,我认为早就做到了。但我们缺少从全国的角度、从世界的角度来看上海,这个无论我们怎么去想,世界银行和国发中心做得一定比我们更好。这方面,我们非常寄望世界银行和国发中心能够给上海提供很多甚至是比较尖锐的意见以及建议。
    我在上海社科院,我们的任务是做一个专家版的2050年的战略规划。我想我们能够做的事情是把到目前为止,上海成功的经验以及存在的问题尽量罗列出来,然后找到决定今天存在问题的主要因素。        
    对未来发展30年,希望能够组织一个专家团队,每个专家都列出自己认为的十个或者二十个方面,可能会带来机遇的东西。同样,未来制约我们发展的因素,也希望每个专家想十个甚至二十个方面,我们在这个基础上汇总、梳理。在这方面,并不是说越大的问题或者越大的层级就一定决定未来发展,有一些东西看起来很小,在未来可能就是很大的问题。比如上海的老龄化问题主要集中在中心城区,有30%都是空穴家庭,一个家庭里面有两个60岁以上的老人。再比如海平面上升问题,我们在上世纪80年代后期曾经做过研究,认为到2050年海平位上升0.7米,像这种问题在前30年发展当中不是问题,在后30年发展当中可能要提前考虑。刚才侯部长所讲,上海中心城区有一点城市味道,其实有很多是小的因素构成的,比如上海的规划中有一条是全国城市都没有的,就是要求城市每间隔500米有一个绿地。        
    我想,我们能做的是动用专家的力量,把这些因素做些分析,然后寻找它的轨迹。
   (本文系2014年5月6日上海市人民政府发展研究中心主办的“面向未来30年的上海”发展战略研究研讨会部分内容。未经发言者本人审定。)
    国际新闻联盟中国城市频道 中国规划网
  (责任编辑:白雪松)

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