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努力推进城市化建设

时间:2014-05-19 08:48来源:中国规划网 作者:路宽

中国外汇投资协会会长李连仲先生发表《解读十八大中国宏观经济》主题演讲
中国外汇投资协会会长李连仲先生发表《解读十八大中国宏观经济》主题演讲
 

  和讯外汇消息 2014年5月15日,由中国外汇投资协会主办的“中国外汇投资协会新闻发布会”在北京梅地亚中心举行。此次会议以“挑战·机遇·创新”为主题,重点解读两会最新政策,探讨未来外汇投资发展的趋势,旨在打造一场高端、大气、上档次的外汇投资领域之盛宴。和讯外汇作为财经网(博客,微博)(博客,微博)络媒体之一对会议进行全程图文直播。下午,中国外汇投资协会会长李连仲先生发表了《解读十八大中国宏观经济》主题演讲。李会长指出,城市化的发展是我们扩大内需、扩大消费的一个亮点,也是推动世界经济发展的一个强大动力。

  以下为文字实录:

  下面再讲几个关键的问题,我们要推进城市化,城市化的目标是什么?李克强总理讲得很清楚,是以人为核心的城市化,以人为核心的新型城市化。通过城市化的发展,促进人的生活质量提高,促进他全面进步,促进他成为人才,这是以人为本的城镇化。我们过去的城镇化,我们现在的城镇化率53.1%,城市的面积增长50%,人口增长是26%。这个数字说明什么?说明土地越增越大,人没有变化。53.1%的城市化率,有城市户口的占35%。我们城市化当中,2.5亿的农民没有户籍,所以要解决城市化,这2.5亿没有户口的农民怎么来解决?有关方面说了,户口要改革,小城市要放开,大城市要限制,特大城市要严格限制。它限制的是什么?是户口,它脱离了什么?脱离了三中全会决定明确指出的,要充分发挥市场配置资源的决定性作用。人口流动是生产要素的一个,生产要素包括什么?货币、资金、生产资料,包括劳动力。那么生产要素的流动要发挥市场的决定性作用,你可以限制住户口,你限制不了他的流动。所以像北京这样的特大城市,农民工像潮水般地涌进首都,你说他选择错了?没错,我爱北京天安门,每个公民都有的权利。他为什么不可以到北京?他没有户口,没有户口也愿意到北京,叫北漂。所以要解决进城的农民,北漂的学生怎么和城市有户口的居民融为一体,户籍制度改革的方向就要调整。

  户籍制度的方向怎么改,要根据三中全会的要求,充分发挥市场配置资源的决定性作用,取消户籍制度,实行身份证制度,根据农民工和大学毕业生的工作情况,你在这里工作,就为这个城市的发展做出了贡献,他就应该享受这个城市改革发展的成果,他就应该享受公共服务。所以我们城市化怎么解决进城的农民工和留在北京北漂的学生,没有北京户口,怎么和这个城市融为一体?这是需要研究的大问题。他在这个城市工作,他给这个城市做出贡献,他给这个城市盖了那么多的大楼,最后他享受不了这个城市的待遇,他的子女上不了学,对农民工不公平。所以怎么运动三中全会的决定,充分发挥市场配置资源的决定性作用,来推进我们城市化,使我们城市化真正的使没有户籍的进城的农民,毕业的学生享受到社会改革发展的成果,给他一个公平的待遇。

  我们城市化在国际上引起了全世界的关注,因为全世界两大亮点,美国的高科技和中国的城市化。他们讲说中国经济出了问题,他就不了解中国,他没有看到中国的城市化推动了世界经济的发展。能推动世界经济的发展,这样一个国家的经济怎么能崩溃?所以外国的评论严重的脱离中国的实际,中国的城市化带动了不是中国经济的发展,是世界经济的发展。因为通过城市化的发展,来推动了我们第三产业的发展。我们第三产业占GDP的比重是46.1%,发达国家是70%,同等收入的国家是60%,低收入国家是49.8%,我们都比他们低。就是我们城市化发展和第三产业发展脱节,应该城市化的发展要把第三产业推动起来。我们第三产业的消费和美国来比较,美国第三产业消费的比重占GDP是66%,中国是42.2%,差24%。为什么这么落后?很简单,你的城市化的发展和产业的发展,和小企业的发展脱节。他们比较,每一千个人,发达国家的小微企业45家,平均水平是25家。我们国家是11家,我们的小微企业落后于世界的平均水平。国家工商局有一个数字,工商局注册的市场主体,小微企业占市场主体的94%,城市居民的70%,农民工的80%在小微企业就业。所以小微企业发展落后,就解决不了就业的问题。在制造业民营企业投资占78%,在第三产业服务业民营企业投资是42%,就是第三产业由于有些大的企业垄断,民营企业进不去,所以说第三产业发展落后与民营企业不能进入这些部门有直接的联系。所以通过城市化的发展来推动服务业的发展,通过服务业的发展来创造就业岗位。我们国家第三产业的就业比重占全世界36%,同等收入的国家是56%,低收入的国家是50%,也有人说49.8%。我们要达到这个水平,我们能创造1.1亿个就业岗位,城市化的发展要为进城的农民和毕业的大学生创造更多的就业岗位,就业岗位的增加给它增加收入,然后有了收入才能拉动消费、扩大内需,形成一个良性的循环。所以城市化的发展是我们扩大内需、扩大消费的一个亮点,也是推动世界经济发展的一个强大动力。三中全会决定为我们国家经济发展提供了强大动力,指明了正确的方向。

  总之我再总结一句话,按照三中全会决定去照办,2020年我们国家将有一个大的飞跃,在世界方面我们的经济成为世界的领军者,谢谢各位!

  (责任编辑:白雪松)

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