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当时间进入2014年的1月份，伴随着吉林各市州两会陆续闭幕，新的一年吉林各地经济发展预期目标也已呈现。各市州对2014年经济发展预期目标的安排，是全省经济发展目标落地的基础，也将深刻影响全省整体经济预期目标的实现。此时，透过各市州政府工作报告视角，解读各地经济发展的点滴信息，可以窥见各市州经济发展趋势和热点的一些端倪。 一、持续较快增长是各市州经济发展的重要目标 于1月21日召开的吉林省第十二届人民代表大会第二次会议上的省政府工作报告提出的全省经济发展总体要求是，坚持稳中求进工作总基调，切实提高经济增长质量和效益，推动经济持续健康发展。全省地区生产总值增长预期目标是8%左右。各地通过政府工作报告，也对今年GDP的增长都做出了预期，对2014年工作重点进行了规划部署。特别是各市州政府工作报告恰好都贯彻了这一“稳中求进”思想，仍把稳增长放在重要位置。 从增速上看，与2013年相比，今年各市州GDP增长预期目标以“稳增长”为主，已发布的9个市州预期目标较2013年实际增速多有不同程度调高，基本都在8%以上，很多市州达到两位数。其中，有通化和辽源两地与去年持平、延边、白城两地增幅调低外，其他五个市州都调高了GDP增长预期目标。对GDP增速预期最高的是白城市，达到10.6%，紧随其后的是长春、延边、吉林、通化、四平，均为10%，最低的白山市预期目标也与全省的8%持平。毋庸置疑，以GDP为代表的经济发展目标将各市州继续保持快速发展势头的欲望描绘得更为具体真切。 从总量上看，千亿级俱乐部成员无扩充，排名依旧是长、吉、松、四、通顺序。长春市地区生产总值将超5500亿元，继续成为省内首个迈入5000亿元大关的地区。2000亿元俱乐部也无扩充，吉林市继续独占并全力冲刺3000亿元大关，预计吉林市GDP将达到2893亿元。紧随其后的依然是松原市，松原延续近年来的强势全力冲刺2000亿元大关，预计松原市GDP将达到1881亿元。2014年四平和通化两市GDP继续双双超越千亿分别达到1331亿元和1103亿元。与2013年相比，各市州总量排名上，除长、吉、松、四、通、延前六名外，白城将以GDP774.2亿元甩开GDP763亿元的辽源位居第七，辽源位居第八，白山以GDP723亿元位居第九，而它们之间的GDP总量差距甚微。 二、投资拉动是各市州经济增长的重要动力 多数市州的政府工作报告频频出现“继续实施投资拉动，做大经济总量”等描述，以投资来拉动经济增长，继续成为各市州工作的重要内容。盘点2014年各市州固定资产投资增速可以预测，尽管2014年国外环境复杂多变，国内调结构、促转型改革深入推进，控物价形势严峻，各市州投资这驾马车仍延续2013年的快速增长趋势。 从增速上看，2014年各市州的固定资产投资将保持较快发展，已公布的八个市州增长速度虽然都在不同程度调低，但都在12%以上，有五个市州的增速将超过15%左右的全省增速，延边和白城两地区将达20%。紧随其后的是辽源，增速为17%，然后是松原，增速将超过15%，其次是吉林，增速为15%，四平，长春也将达到14%和13%，最低的白山市也将保持12%增幅。同时数据显示，多数市州设定的社会消费品零售额的增长目标，明显低于固定资产投资增长在经济增长中的比重。据此来看，2014年多数市州的GDP增长，仍靠投资出力。 从总量上看，固定资产投资规模超千亿元的地区由2013年的三个扩充到五个，这将有助于顺利完成今年省政府提出的全省固定资产投资规模继续保持万亿元以上的目标任务。长春市固定资产投资规模将达到4338亿元，继续成为省内首个投资大户。其次为吉林市，预计将达到2443亿元。紧随其后的是松原市，预计将达到1338亿元，然后是投资目标超1000亿元的通化和延边。投资规模最小的白山市固定资产投资也将达到627.2亿元。 三、扩大消费是各市州经济持续增长的重要支撑 据现已公布的数据来看，各市州在国际环境趋紧的情况下，更加重视巩固和扩大内需对稳定经济增长的作用。充分发挥消费主导作用，适应消费结构升级和变化趋势，重点围绕拉动内需促消费，大力营造良好的消费环境。 从增速上看，2014年九市州计划实现社会消费品零售额增长全部超过10%以上，均超过当年当地GDP和财政收入的增长，意欲延续近年较快增长态势。其中，吉林增幅与2013年持平，辽源增幅高于2013年1个百分点，且这两个市以增幅13%位居全省第一。紧随其后的是通化、延边、白山，均为12%。然后是松原，增幅为11.3%，增幅最小白城、四平、长春也将达到10.8%、10%、10%。 从总量上看，2014年九市州计划实现社会消费品零售额规模超千亿元的地区依然是长吉两市，分别为2143亿元、1200亿元。超过500亿元的也依然是松原一个地区，预计达到569.9亿元。紧随其后的是400亿俱乐部成员四平、延边、通化，总额分别达到482.9亿元、444.6亿元、428.4亿元。然后依次是白城、白山、辽源，分别为277.9亿元、234.1亿元、186.3亿元。 四、居民收入与GDP同步增长是各市州经济发展的重要工作 吉林省第十二届人民代表大会第二次会议上的省政府工作报告提出，2014年全省城乡居民收入与经济保持同步增长。与省政府城乡居民收入增长目标相一致，各市州的经济发展目标在“稳”之外，还追求“进”，在经济社会发展中更加注重发展经济与改善民生相促进，2014年保障和改善民生被提高到更高的地位，各地更加注重居民收入与经济发展的同步增长。 从预计看，值得注意的是，九市州市都更加关注民生，强调经济增长质量的指标，将城乡居民收入增长纳入约束性指标，各地淡化片面追求经济增速，更加注重经济社会均衡发展和生活质量提升的趋势更加明显。首先，九市州城乡居民收入增幅均高于10%，最高的则达到14%，且同步或超过GDP增长。在九市州中有白山、辽源、松原、吉林、长春、延边等五市州城乡居民收入增幅高于GDP增长2-3个百分点，最高的白山市城乡居民收入增幅11%高出GDP增长3个百分点。其次，大部分市州的城乡居民收入跑赢政府的地方级财政收入。延边城乡居民收入增速高于地方级财政收入增速4个百分点，辽源、四平、白山、松原等市都高于2-3个百分点。 2014年新年伊始，五个发展的“中国梦·吉林梦”长卷舒展，九市州画景闪亮登场。单就吉林九市州经济发展的美好前景来看，各地的跨越、翻番、赶超、同步，着眼的目标仅有一个，那就是：发展。不同的地区，一样的追求。吉林各地发展的新脉动，照亮“中国梦”。这是一份信心，更是一份胆量。我们衷心祝福你，吉林！（权世荣） (责任编辑：白雪松) |
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