解决城市空间粗放扩张的问题,要转变城市规划理念,使城市规划由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。要强化城市规划的法规严肃性,切实改变城市建设与城市规划“两张皮”、一任领导一种发展规划、大拆大建大手笔的状况。 ——国务院发展研究中心主任李伟 城乡二元体制,说到底就是把农村与城市、农业与工业割裂开来,形成相互封闭体系的体制。实践证明,破除这种封闭体制的首要手段就是开放。这是因为不通过开放就难以打破城乡壁垒,就难以推进城乡一体化发展。 ——全国政协经济委员会副主任石军 为城镇化建设提供可持续的资金保障可从三方面推进:发展市政债,实现政府债务融资更加透明和规范;探索资产证券化,有效盘活资产存量;拓宽投资主体,实现从政府主导向多元化资本投入转变。 农业转移人口市民化的标志绝不是一纸户籍。重要的是改变城镇基本公共服务市民和农民工的二元结构,推进基本公共服务从广度和深度上向城镇常住人口全覆盖,让转移人口有稳定的就业、逐步享有基本公共服务和安居乐业。 ——全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻 现阶段完全放开宅基地流转的限制条件还不成熟。允许宅基地使用权任意流转而不设相应限制条件,将导致大量的宅基地使用权被财力雄厚的城镇居民获得,势必挤压农民集体其他成员的用地空间。 ——国务院发展研究中心副主任韩俊 在总结和反思传统城市化的利弊基础上,要积极探索新型城镇化道路,以人的城镇化为核心,以社会建设引领城市发展,鼓励创新城市发展方式。 ——陕西省西咸新区党工委书记王军 法治是推进绿色城镇化的最可靠保障。当前,绿色城镇化的法治建设主要应考虑以下要点:民主科学地制定推进绿色城镇化的长远规划;逐步建设和完善基层环保的法律法规和体制机制;加快制定和完善保障城乡公众民主参与环境保护的制度体系。 ——环保部环境与经济政策研究中心主任夏光 (本报记者赵海娟据第五届中国经济前瞻论坛嘉宾演讲内容整理) (责任编辑:白雪松) |