“西海岸的功能定位离不开整个青岛大都市区，在这个方面上，下一个西海岸功能布局应该和青岛、红岛、黄岛三个点共同考虑怎么来建设青岛大都市区的区域城市体系。”广州市城市规划编研中心副主任吕传廷在研讨会上多次提到青岛大都市区域概念，他认为不管是西海岸地区的城市个性定位，还是吸引老城区的功能转移都离不开大都市区域的整体概念，一个城市的巨变不可能独立成形，需要大都市区的“助推”。

　　功能定位离不开“大都市区”

　　“作为一个城市规划部门的工作人员，在广州已经有20多年的时间，也体验和参与了广州城市的发展，各个城市的规划都有一些共性，在不摒弃城市个性的基础上其实都是相通的。”对于西海岸的未来规划，吕传廷表示，西海岸的功能定位离不开整个青岛大都市区，如何转移老城区的部分城市功能，是西海岸未来发展面临的最具挑战性的课题。

　　大都市区是一个大的城市人口核心，以及与其有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合。

　　“融入大都市区、借鉴并作用于大都市区已是城市发展最必不可少的一个环节。”吕传廷表示，对于大都市区的概念首先要提的是红黄蓝三角战略。西海岸的功能定位离不开整个青岛大都市区，在这个方面上，下一个西海岸功能布局应该和青岛、红岛、黄岛三个点共同考虑怎么来建设青岛大都市区的区域城市体系。不能抛弃相邻地区的分析，独立去看西海岸新区很难找到自己的方向。

　　老城区的功能转移最具挑战性

　　在青岛大都市区域里面，作为青岛的一些老城区在未来三十年里会不会衰落？西城区又如何崛起？这就涉及到老城区的核心功能会不会轻易转移出来的问题，这也是最具挑战性的。“我举一个广州的例子，我们用了 30年的时间发展广东的经济开发区和南沙经济开发区，现在的经济总量，已经达到接近4000亿的水平，但是城市功能始终没有形成。但在天津形成了，他们用了20年的时间，倾举全市之力去打造，所有的功能建设都集中到了滨海新城，在这个战略决策上的决心是非常重要的。”

　　“城市规划首先要总结城市问题，百年青岛发展到目前全国领先的水平实属不易，既然有这么一个很好的先例，西海岸在规划发展时就要吸取经验教训，然后放到大都市区里定位。”吕传廷表示。“接下来就是如何转移城市功能，说白了就是如何吸引产业‘入驻’，这里说的产业不仅仅指高端产业，更多的是贴近市民生活化的服务。”吕传廷说，城市生活首先是人的生活，如何满足人的需求才是最重要的，包括医疗、教育、购物、人居环境。

　　没个性的国际化是失败的国际化

　　随着中国几十年的经济发展，现代化进程不断加速，西方文化也不断进入和融合。“很多城市都在向国际化城市靠拢，但一旦失去地方特色那就是失败的国际化，所以除了要建成国际气息的都市，还要保存自己作为某个区域文化的特色。”吕传廷表示，然而城市个性的打造依然离不开大都市区域体系，只有在这个体系中突显出个性，才能被外人所接受。西海岸的规划也要利用好当地的历史文化，如何探索一种新模式、新形态去将这片依山傍水的美丽区域规划成具有地域文化特色的城市。”

　　保住底线再谈发展

　　西海岸地区有两千多平方公里的地域，面积是非常大的，在这个规划之前，有必要做一个反向的规划，就是把不可建设的地区明确下来，把必须保护的资源明确下来。“我想很大的程度上扭转或者改变我们过去30年发展中强调经济建设扩张这种思路模式，而是选择保住底线再谈发展的这种战略模式。”

　　“西海岸的一核五区布局已经非常明确，目前大的定位和布局已经形成，需要研究下一步吸纳进行的产业和人口。”吕传廷表示，在未来的功能研究上面，需要有针对性地对五年投资计划和近期建设进行计划，因为长远谋划往往具有很大的不确定性。