据《人民日报》报道，南京市一道长约1.2公里的防洪江堤，去年三四月刚进行了绿化，但市民近日发现，长势良好的绿化带，被铲得只剩黄土。相关部门解释称，此处绿化带是水利部门去年加固改造江堤时，耗费七八十万元建成的。如今，其他部门为打造更高档次的滨江风光带，把之前的绿化铲掉，要换成“档次更高”的绿化植物。
    水利部门在履行本职工作之外，绿化江堤，是为了美化环境、方便市民休闲；而作为南京市十二五规划内容之一，滨江两岸百里风光带要打造成滨江门户地、市民休憩地、游客目的地，形成休闲景观名片。二者的出发点和落脚点似乎都是非常正确的，但是一年前才投入的数十万元公帑打了水漂，大量物力、人力付之东流，如此提档升级的城市建设，代价未免太大。
    城市规划“撞车”导致重复建设和浪费的现象，全国十分普遍，相信每个城市的道路都经历过“开膛破肚”，很多建筑也经历过“推倒重来”。住建部官员曾披露，中国建筑的平均寿命只能维持25-30年，大大落后于发达国家。
    各个部门各自为政，缺乏整体规划，或者规划不科学，由此导致很多城市成为工地，不仅消耗了巨量资源，给各地政府带来高昂的行政成本，而且还产生大量建筑垃圾，给生态环境带来威胁。
    曾经有一句口号经常见诸街头“城市建设，规划先行”。要破解重复投资、重复建设的问题，应该强化《城乡规划法》的严肃性，每个城市都要制定总体的长远的规划，城市建设必须在科学合理的规划布局规划下展开，应该打破各单位的条块管理，在城市建设和管理中综合各职能部门作用共同造就美丽城市，才能避免重复建设、重复浪费。