中国规划网广州12月15日消息 镇街规划好了，再融入市级规划；还是在市级层面统筹，自上而下推动镇街规划修编？这是个问题。横向来看，规划是各镇各自修编，还是参考周边规划协调修编？这同样是个问题。原本已经修好的全镇总规，该不该因一把手的调离推倒重来？这还是个问题。

    本周三召开的东莞市总规委会议上，袁宝成对上述问题强调称，市级层面要加强规划统筹，以全市规划推动镇街规划修编，绝不是反过来由镇街规划推动全市规划；同样，对于镇街规划的稳定性，袁宝成直言，不能因为镇领导换一次，就修一次总规。

    袁宝成的上述讲话，是在石排镇10年(2010-2020)总规修编审议通过之后。往前推，石排首部总体规划(2000-2015)于2001年获批，随后于2003年调整，那届镇委给石排确立了"一框架、两中心、三支点、四大门、五片区"的城市发展格局，因此现行总规为《石排镇总体规划调整(2003-2020)》。

    时空变幻，石排的内外环境亦不再是当年那般模样，领导也不是当年的领导。我们当然不能简单地认为，石排此次获批的10年总规修编，只是因为新任"一哥"推翻前任设计另起炉灶，实在是受周边的生态园、火车站迁址以及从莞高速等诸多因素影响，只有修编规划才能更好对接。

    这样的情况也不止石排。2004年，东莞市政府就通过了虎门镇总体规划(2002- 2020)》，仅仅过了4年之后的2008年9月，虎门镇委一把手换人，次年7月，虎门镇委托中国城市规划设计研究院深圳分院、东莞市城建规划设计院联合开展虎门镇城市总体规划修编，一年之后，《虎门镇城市总体规划修编(2010-2020)》形成初步成果。

    在东莞，镇级政府主导镇域总体规划，除了长安镇起步要早一些外，大部分都未超过20年历史。当经济高速发展时，原来的小镇一下承载了那么多人口、那么多工厂，各镇都猛然意识到规划的重要性，行政中心、文化中心、大型广场、商业街区甚至自己的窗口大道等，各类基础设施一应俱全，但末了却忘了与周边镇街的协调：我们几个可不可以一起建一个会展中心，可否一起规划一个C B D，甚至按不同产业特色规划不一样的产业园区等。这大概就是市长要求以全市规划推动镇街规划修编的缘由之一吧。

    在石排总规修编获批之时，谢岗正围绕投资800亿元的粤海项目做前期工作，占地15平方公里，约占谢岗平地面积的五分之一，这样一个大手笔项目，规划更应具有前瞻性。希望哪怕30年后回头看，我们仍会赞颂当年的那批规划者。