新闻导读：年内完成23个城中村改造项目、新建50个项目，新增农房集聚改造率5%以上； 三至五年基本完成城中村改造。

    拥有“黄金宝地”的区位优势，却拾荒者聚集、废品堆成“小山包”，进村一股恶臭味……这是市区蒋家桥的现状。但这一切，将成为市区城中村的“昨天”。按照“三至五年基本完成城中村改造”的目标，包括蒋家桥在内的城中村，将全面启动改造。年内要完成23个改造项目、新建50个项目，新增农房集聚改造率5%以上，从而以正在“蝶变”的城中村为突破口，强力推进保障房建设。

    蒋家桥地块，拥有市区城中村的基础特性。夹在锦绣路及学院路之间、紧靠车站大道，让其成为名副其实的“黄金地段”：南面是五星级的喜来登酒店；西面是集文化、艺术展示于一体的东南剧院，一旁还有高档住宅小区。蒋家桥从一个侧面反映出来，荒凉破败的城中村，与现代、高雅的城市品位格格不入。

    蒋家桥地块的明天是怎样？从与其隔锦绣路相望的横渎河西地块，就能找到答案。今年8月19日，横渎河西地块一期城中村改造项目率先开工，这一“黄金地块”将改建成一个体量达64万平方米的商住综合体，其中包括29万平方米的大型住宅区，以及30万平方米的商业综合体，另有5万平方米公建配套。整体建筑面积，是附近“时代广场”营业面积的32倍。此外，项目还立下了3年内建成的“军令状”，确保263户拆迁户能尽快搬入新家。

    一个个城中村“化蝶”，吹响了市区今年城中村突围的号角。在鹿城，今年城中村改造保障房将实施23个开工项目、18个前期推进项目、12个预备项目及7个续建项目，目前累计拆除旧房面积30.9万平方米。龙湾区今年已累计拆除旧房25万平方米，并举行两批项目集体开工，涉及永兴五溪、蒲州下埠等11个项目，建设面积达42.25万平方米。瓯海计划新开工14个项目，建筑面积约132万平方米，总投资约64.24 亿元，其中13个项目已开工，剩余一个预计最晚于11月份开建。

    用最公平的政策拆房，城中村“第一拆”的捷报频传。今年4月6日，鹿城东屿村、葡萄村和龙湾区镇中片旧村，一同打响市区城中村改造的“第一枪”。用“三策合一”、“违章不计”把一碗水端平，截至目前，东屿村、葡萄村协议签订率均达99.6%以上，腾空率达100%，并实施项目建设前期工作；镇中片旧村涉及369户民房、8家企业用房的8.2万平方米建筑，全部完成拆迁。

    拿最好的地，为农民建最好的房，百姓喊出“我家先拆”。看着规划图上高楼林立、绿树成荫的“葡萄新村”，52岁的村民许小燕随口就蹦出“喜欢”两字，“要是建了高楼，绿化更好了，环境更美了，我们得有多高兴啊”。在蒲州街道的汤家桥村，村民陆大方是第一个签约的，他说：“我们在旧房子里住了20多年，一直盼着住现代化的新房子。”在南白象街道白象村的“村房两改”拆迁现场，村民陈银弟急切地说：“要拆旧房建新房，就先拆我家的。”

    创新建设融资渠道，破解资金、管理“两大难”。今年以来，鹿城区与中建国际集团、中铝国际集团等近10家大型央企签订了BT融资建设意向协议，总协议金额达到150亿元，基本实现城中村改造开工建设项目的施工全覆盖。龙湾区则与农行温州分行签署战略合作协议，未来5年由温州农行提供100亿元，用于龙湾区保障房及配套设施建设。而瓯海区通过由“绿城”代建，解决管理人员缺乏等问题，并发挥“绿城”的品牌效益，提高房屋建设档次和小区品位，按期完成项目建设。

    以最铁的决心突围城中村，即签、即拆、即建“多点联动”。为最大限度缩短村民在外过渡周期，市区城中村项目对项目前期、在建项目进度都上了“紧箍咒”。鹿城区就在推进旧房拆迁的同时，要求所有城中村改造项目“三年时间必须建成房子、工程品质必须达到一流、周边配套必须同步建设、所有事务必须公开公平”。

    按照全市“破难攻坚”任务要求，今年底要完成市区23个城中村改造项目、建筑面积107万平方米，新开工建设50个城中村改造项目、建筑面积401.18万平方米，并完成旧房拆除建筑面积160.47万平方米。全市要完成农房集聚改造8.57万户以上，新增农房集聚改造率5%以上，完成全市农村土地综合整治项目上报2万亩。

    市住建委相关负责人表示，在城中村改造启动之年，要掀起大拆迁、大开工、大建设热潮，并加快编制3至5年改造规划目标，提前谋划明年开工项目。以市区47.63万平方米旧房拆除为重头，努力让百姓看到旧房在拆、新房在建、环境在变。