近日，李克强在省部级领导干部推进城镇化建设研讨班学员座谈会上强调，要协调推进工业化城镇化农业现代化，有效释放我国内需巨大潜力。通过蛛网博弈推演平台，我们认为，国内外经济下行倒逼政府加快经济转型改革，而城镇化成为转型的关键。

　　一、城镇化成为转型关键

　　近日，李克强在省部级领导干部推进城镇化建设研讨班学员座谈会上强调，要协调推进工业化城镇化农业现代化，有效释放我国内需巨大潜力。作为下届政府总理候选人的表态无疑将影响市场对于未来政策走向的预期和判断，而且这已不是李克强第一次公开强调城镇化的重要性了。

　　李克强曾在今年年初的全国发展和改革工作座谈会上表示，扩大内需很大程度上是依靠新增城镇人口的需求，而新增城镇人口主要来源于农村人口的城镇化，扩大内需更偏重的是扩大农村人口的内需市场。而根据十二五的规划纲要，十二五期间我国的"城镇化率提高4个百分点。这意味着十二五期间将有超过5000万的农村人口进入城镇，内需提升的空间仍然较大。显然，城镇化成为经济转型的关键。

　　也正是在此背景下，户籍制度的配套改革也有所动静。国务院出台了《积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，把原来的户籍限制缩小一些，农民进城特别是中小城市的门槛降低了。尽管排除掉了直辖市和副省级城市等特大型城市，但其他众多城市的放开，特别是地级市的首次放开说明，能够接纳了更多的农民进城。在户籍制度上为鼓励农民进城又迈进了一大步。

　　二、城镇化的路径

　　城镇化口号已经喊了多年，但这个概念作为长期题材市场的认知一直比较模糊。我们认为，随着政府换届和转型改革的需求，城镇化将成为下届政府的重点任务之一，由此带来的机会值得关注。

　　土地问题是城镇化的重要前提。也是当前面临的最大瓶颈。广东的深圳和梅州等地已经开展了土改试点，主要针对的就是小产权房和农地的流转。我们认为，未来政府或通过在土地利益上给予补偿的方式来解决小产权房问题。比如政府可以约定的价格收购小产权房后进行拆除或者转变为保障房公租房。此外，小产房业主也可以按照建立的某种制度向政府补缴税费，获取合法身份。农地方面，未来或出现土地权益书和作价入股等产权补偿制度，并建立新型土地交易市场。农民或保留土地权利，并将其在农村的土地租给规模化经营的农业公司收取土地租金，作为收入来源之一。又或农民获得土地权益后通过交易市场将土地产权或管理权转让给承包者，怀揣土地收益安心进城转型为新型城镇居民。这样当前的利益僵局将得到突破，城镇化有望提速。

　　随着更多农村人口进城，未来需要兴建更多的公共基础设施和民生工程。这将带动铁路、市政、能源、社会事业等多个行业投资的快速发展。其次，新增城镇人口对消费的刺激作用也十分明显，农村人口入城，特别是农民工进城落户将增加对家电，电子等日常生活消费品的需求。此外未来户籍制度改革或进一步深入，医保、教育、就业和培训等将与户口逐渐脱钩，让进城的农民掌握更多职业技能，提高脱离土地生产后的生存能力。而消费物流等服务行业将成为吸纳就业人口的主要行业而得到发展机遇。

　　综合来看，国内外经济下行倒逼政府加快经济转型改革，而城镇化成为转型的关键。根据行为分析，经济下滑，陆地资源短缺，国家急需通过发展海洋资源来突破，从而拉动国内经济发展。看好海洋经济存在的市场投资机会。