开发商未经环保审批破坏小南山生态环境一事，经本报报道后引起社会关注。3日傍晚，该项目已停工。建设单位深圳市诚略实业发展有限公司相关负责人表示，将完善手续后再开工。
    国土委说法有变：工程已取得临时用地许可
    针对该项目手续是否齐全的问题，市规划国土委第二直属管理局于2日答复称：“道路工程尚未取得建设用地规划许可证”，南山区环境保护和水务局也强调，涉事临时通道工程“未经环保部门批准”，该局已经依法责令其停止施工。
    昨天下午，工程建设方针对本报报道作出解释，“我们在临时道路工程开工之前，已经跟国土部门签订了临时用地合同，并合法取得了《临时建设用地规划许可证》。”建设单位一位黄姓经理如是说。随后，记者就此问题向市规划国土委第二直属局核实，该局回应称，该工程确实已经取得了《深圳市临时建设用地规划许可证》，此前之所以回函称“道路工程尚未取得建设用地规划许可证”，主要是因为“当天答复匆忙”。
    两单位对环评手续说法不一
    在昨天下午市规划国土委第二直属管理局再次给本报发来的一份关于涉事道路工程的书面回函中介绍，由于半山腰住宅项目所在用地道路不通造成无法施工，建设单位遂向该局申请临时施工通道用地，并于2012年5月“提供了南山区城管、环保水务部门就该项目的相关审批意见，及该用地的地质灾害危险性评估报告等审批要件，由于该申请符合《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，我局同意了该公司的申请。”
    究竟环保水务部门就该项目是否提供了审批意见？本报记者就此向南山区环境保护和水务局再次核实，相关工作人员明确答复：“没有这么回事”，“当时建设单位拿着申请来到我们这儿，我们就从专业的角度给他们提供了一些建议，叫他们应该如何依法申请环评手续，他们曲解了我们的意思。”该工作人员再次强调，涉事项目未经环保部门批准，属于擅自开工建设。
    建设单位：将完善手续再施工
    本报的报道引起社会各界广泛关注，周边居民强调，开发商不应该未经环保部门批准擅自开挖“绿肺”，破坏小南山郊野公园的生态环境。
    报道见报后，该工程直至昨天傍晚才停工。对此，南山区环境保护和水务局工作人员给出解释称，南山区环水局尽管已经责令建设单位和施工单位停止施工，但如果对方拒绝履行此行政处罚决定的话，南山区环水局由于没有“行政强制权”，没有权力到现场强制其停止施工，只能是在法定行政诉讼、行政复议期限后，将案件移送法院，申请法院来强制执行。
    昨天，建设单位也对本报报道作出回应。有关负责人表示，他们于昨天下午5时许正式停止施工，等到包括环评在内的各项手续齐全后才会重新施工。
    【事件回顾】
    小南山毁林为豪宅修路？
    工程未取得用地许可证和环保部门批准擅自开工，周边居民反映生态受到极大破坏

    昨日，从月亮湾山庄往下看，可见一条通往山上的路正在施工。深圳商报记者胡嘉伟摄

    天涯论坛深圳版块最近出现一则题为《开发商将魔爪伸向市政公园，深圳小南山在哭泣》的帖子，称开发商继2000年取得小南山郊野公园东北山麓的地块项目后，为解决即将建于半山腰上的豪宅项目出路问题，今年初取得横跨小南山郊野公园临时通道施工手续，并于近期开始毁林挖山，严重影响小南山郊野公园生态环境。

    网爆小南山惨遭毁林

    网帖由化名“深圳小南山公园”的网友于今年7月9日发布到天涯论坛深圳版块。

    据“深圳小南山公园”介绍，小南山郊野公园2004年升级为市政公园，并被规划入深圳市基本生态控制线范围，早在2000年就有开发商取得了小南山东北山麓一地块项目开发权，不过由于本地村民强烈反对，再加上开发成本过高，开发商迟迟没有动工。

    2012年6月，深圳市规划和国土资源委员会第二直属管理局却“出人意料”地批准了为建设该豪宅项目配套的通道工程，并与开发商签订临时用地合同书，“将4221.38平方米的小南山公园土地，以每月每平方米1元的价格租给开发商”。

    网帖提到，通道工程严重破坏小南山植被和生态环境，再加上施工噪声骚扰附近万豪和月亮湾居民生活，今年6月开工以来一直投诉不断。

    针对投诉，南山区区委书记批示要求辖区国土、城管、环保部门查实情况。由于开发商没有通过环评手续就施工，南山区环保水务局对其进行了处罚，并要求其停止施工。

    施工方称为方便山腰豪宅
    1日中午，深圳商报记者到小南山郊野公园实地走访。施工地点位于小南山郊野公园东麓山脚，记者走访万豪御景苑(小区网论坛)、月亮湾山庄等多个小区，居民们接受采访时纷纷对工程表示不满。
    月亮湾山庄业主严先生称，该工程将小南山郊野公园东麓山脚的植被连根拔起，严重破坏生态环境。万豪御景苑业主叶先生称，他家阳台正好对着工地，每天早上6时许就被施工噪音吵醒，居住环境大打折扣。
    记者在叶先生带领下，登上万豪御景苑小区17层楼顶。俯瞰西北，小南山公园东麓山脚沿线植被已被连根拔起，施工人员挖出一个占地200平方米的工地，在葱翠的山林中显得特别突兀。四五台挖掘机正在施工，不断朝两三千米外一住宅项目移进。紧挨工地的登山道上，工人们搭建了长达三四百米的工棚，原本两车道的登山道被占了一半。施工工地并未张贴施工许可证、工程概况及临时占道许可证等。
    工地一名工作人员说，他们公司2000年收购了小南山半山腰一地块，准备开发成豪华住宅楼盘，现在施工队正在修建通往半山腰豪宅项目的通道，长约2000米、宽约10米，主要是方便豪宅项目施工建设及日后豪宅业主出行，已经跟国土部门签署了临时用地合同和临时规划许可证。
    道路工程尚未取得许可证
    记者登录深圳市规划和国土资源委员会官方网站，查询到早在2011年6月9日，市规划国土委第二直属管理局曾发布《关于调整【妈湾地区】法定图则15-01/15-11地块市政道路的公示》，称深圳市西格实业公司向该局申请调整市政道路，以解决开发项目及相应地块的出路问题，并强调“公示期满无异议，管理局将按规定办理相关手续。”
    2012年1月13日，市规划国土委第二直属管理局发布《施工临时通道选址公示》，在【妈湾地区】法定图则上用绿色线条圈出了涉事通道的选址及其范围，并据此作为涉事通道工程的选址区位图进行公示，数据显示，涉事通道工程总用地面积约4221.38平方米。
    2日上午，记者给深圳市规划和国土资源委员会发去采访函，市规划国土委第二直属管理局下午回函称，半山腰地块项目位于南山妈湾地区月亮湾山庄旁、小南山东北侧山麓，“因道路不通，造成该地块项目无法开工建设，为保证该项目建设，我局已就新增规划道路开展了法定图则调整工作，该规划调整事项已按程序完成，并进行了公示（2011年6月11日至2011年7月10日），且公示期内未收到任何异议。
    “2012年5月，用地单位提供城管、环保水务部门意见及该用地的地质灾害危险性评估报告，向我局申请临时施工通道用地，由于符合规定，我局同意该公司的申请，并于2012年6月13日签订《深圳市临时用地合同书》。”不过市规划国土委第二直属管理局在回函中提到，“道路工程尚未取得建设用地规划许可证”。