住房和城乡建设部相关负责人30日接受中国政府网在线访谈时表示，政府要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍，营造比较好的市场环境。

　　住建部住房保障司司长冯俊在访谈时表示，允许利用集体用地建设公租房，不意味着小产权房将慢慢合法化。目前一些地区利用农村集体建设用地建公租房，公租房建成后仍保持农村集体用地性质。小产权房用地一般没有从集体土地转为国有土地，建房和上市出售没有得到批准。

　　冯俊表示，保障房骗租骗售行为不能通过一般文件，而是要通过立法来解决，目前相关法律制度建设正在进行当中。

　　住建部住房保障司副司长张学勤说，“十二五”期间每年都会安排保障性住房建设，其中前一两年开工量大一点，之后几年开工率与今年相比会小一点。

    实录：住建部住房保障司负责人谈保障房建设管理

    [网友 青枫]12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开，对明年经济工作的目标、任务和重大问题做出了具体部署。12月22日国务院召开了全国住房保障工作座谈会，会上，对于2012年保障性安居工程建设和房地产市场调控作了怎样的部署和要求？

　　[冯俊]保障房方面，明年开工建设700万套以上，基本建成500万套以上。房地产市场调控还是要保持房地产市场健康稳定发展，使房价合理回归。

　　[张学勤]明年要基本建成500万套以上。这是在明年新开工700多万套基础上新增加的一个目标要求，就是明年我们又增加了竣工的任务，提出来基本建成500万套以上，而且要求明年的竣工水平要高于今年。

　　[主持人]就是和今年来比不单单有开工要求，还有竣工具体数目要求。保障性住房是关系民生的一件大事，网友知道两位作客中国政府网，有很多他们的问题。

　　[网友 无家可归的人]2011年中央决定开工建设各类保障性住房、棚户区改造住房1000万套，请问进展如何，是否已全部开工，何时能竣工入住？

　　[张学勤]这位网友非常关心今年1000万套的进展情况，这也反映了整个社会对这项工作的关心。今年在政府工作报告里明确提出来，今年建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套的目标。一年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央的决策部署，加强组织、精心安排，不断完善政策，应该说到今年10月底，1000万套保障性住房提前、超额、保质保量的完成了任务。我给大家做一个简单的说明，我们说1000万套完成是说今年1000万套今年已经全部开工，一般来说建设周期是两到三年。

　　[张学勤]这里边所谓的新开工的标准我们也是有要求的，新开工的标准，原来社会上也很关注，大家担心，比如是不是就围个墙或者挖个土就算开工了，不是。我们住建部专门提出要求，今年新建的一千万套保障性住房，三分之一结构要封顶，主体要完成。有三分之一主体工程要进入施工阶段。另外三分之一要进入基础施工。竣工今年也有，但是今年竣工的房子相当一部分是去年和前年开工的，但是今年也有一部分新开工的房子会有竣工，比如垦区的棚户区改造，比如有的是平房或者二层楼，施工周期比较短。还有就是小城市或者县里，建设多层楼，有可能会竣工。

　　[张学勤]另外，大家关心这个房子什么时候能够建成，这个房子建成大概得明后年。

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