楚天都市报讯 图为：25日，广州市芳和花园交付使用，标志着该市提前1年全面解决77177户低收入住房困难家庭住房问题

    据新华社电 住房城乡建设部部长姜伟新25日表示，“十二五”时期的保障性住房将重点发展公共租赁住房，特别是人口净流入量大的大中城市，要较大幅度提高公共租赁住房建设的比重。

    今后五年建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到“十二五”末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇低收入和部分中等偏下收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到改善。

    姜伟新称，这几年住房保障实行以实物保障为主；经过今后几年的努力，住房供求关系缓和以及住房租赁市场有了一定发展后，将逐步转为以货币补贴为主。

    姜伟新表示，考虑到各地区经济社会发展水平、城镇化进程，住房保障方式不搞一刀切。实践中，因地制宜地确定保障房类型。

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    六大问题剑指保障房建设

    据新华社电住房和城乡建设部部长姜伟新25日表示，我国城镇保障性住房建设和管理的问题主要体现在以下六个方面：

    规划布局有待改善，交通等配套设施的建设相对滞后。个别工程还使用不合格的建筑材料。一些地方出现骗租、骗购的情况。建设资金筹措和征地拆迁压力较大。保障性住房建设和管理还需不断完善。现行住房保障政策都以规范性文件形式发布的，未形成法律制度来约束。

    1000多万户仍住棚户区

    据新华社电住房城乡建设部部长姜伟新说，到2010年底，全国累计用实物方式解决了近2200万户城镇低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困难，实物住房保障受益户数占城镇家庭总户数的比例达到9.4%，还有近400万户城镇低收入住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。

    姜伟新坦承，至去年底，我国仍有2000多万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭的住房不成套。其中1000多万户居住在棚户区。