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冲出“围城” 原生态城中村的思考

时间:2012-05-08 08:05来源:三峡晚报 作者:何凡

 

  

    在城市化的进程中,有多少近郊乡村渐渐融入城市?据宜昌规划部门此前一份报告显示,在宜昌,目前还留存着70多个“城中村”。

  这些“城中村”里,有的已与城市别无二致,有的还以农村的面貌存在,人口、区域、经济状况各不相同。但相同的是,这些“城中村”都经历了巨大的变化,在社会变革中调整着发展的步调。

  柑橘大棚试验基地内,陈杰贵察看柑橘树生长情况。

  本报记者王宗宁 摄

  西边,宜昌开发区高楼林立;东面,发展大道上的新建小区触手可及;往南,是中心城区西陵区。

  这里是宜昌市西陵区窑湾乡黑虎山村,中国国家地理标志产品“窑湾蜜橘”的主产区,也是宜昌目前为数不多的以农业经济为村民收入主体的“城中村”,被称为城区最后一个“原生态”村庄。

  它是城市保护绿地,也是最后的原生态村庄,村民们却羡慕着其他“城中村”居民的收入。

  如何在保住原生态环境的前提下,让村民生活得以改善,使城中绿地真正成为经济高地,黑虎山村正在探索。

  1、乡野橘香

  5月3日,黑虎山村村委会主任陈杰贵站在与窑湾乡农业科技站合办的柑橘大棚试验基地里,仔细的察看“试验树”的长势。

  从外面看,这里仿佛是“放大版”的蔬菜大棚,但记者走进大棚里才发现,里面栽种的是整整齐齐的柑橘树,树上挂着温控装置,密集的灌溉管道,分布在大棚内的各个角落。

  在这样的环境下,柑橘树早早的开了花,清甜的香味沁人心脾。陈杰贵介绍说,进大棚的柑橘树都经过了精心挑选,“不仅品种优良,高矮胖瘦都有标准。”

  大棚种柑橘,成本可不低,陈杰贵说,就这一小块试验田,投入了数十万。它的好处在哪里?柑橘农技专家说,可以防止病虫害,也便于采摘,特别是能让柑橘提前成熟抢占市场。

  陈杰贵预计,大棚柑橘要比普通柑橘早成熟近半个月。“如果试验成功能投入量产,村民们的收入将上一个台阶。”

  西陵区窑湾乡农技中心主任曾执平告诉记者,“像培育大棚蔬菜一样养柑橘”,是农技中心和村里今年一起合作的新尝试,也是黑虎山村创建“精品果园”的内容之一。

  “窑湾蜜橘”是宜昌三宝之一,每年一半以上的窑湾蜜橘,都产自黑虎山村。这个总面积4.7平方公里的山村,以丘陵地形为主,每户村民平均有3到4亩柑橘地,每年的柑橘收成,是当地村民的主要收入来源。

  虽说是农村,但黑虎山村距中心城区仅9公里,驾车只需十来分钟,同时,它的森林绿地覆盖面积达到90%以上,紧邻西陵白鹭自然保护区,被誉为宜昌中心城区的后花园。

  在政府规划中,黑虎山村和邻近的大树湾村,作为宜昌城东的绿色屏障,被确定为城市永久性绿地。

  2、尴尬村庄

  在这样的环境下安居,村民们的幸福指数理应很高,但在当地担任了四届村主任的陈杰贵看来,这样的幸福却有些“尴尬”。

  “很简单嘛,收入不行。”陈杰贵直言不讳,“30年前,我们村靠卖柑橘,在窑湾乡的收入水平名列前茅,但现在却拖了乡里的后腿。”

  记者从窑湾乡政府了解到,黑虎山村村民人均年收入为7000多元,而乡里的平均收入超过8000元,黑虎山村排名在中下游。

  黑虎山村的集体经济也相当薄弱,“每年黑虎山村委会的集体总收入大概是20多万,邻近的有些村,凭借区位优势招商引资、发展房地产,集体收入已经上百万了。”

  这也与西陵区窑湾乡现状密切相关,随着宜昌城区的发展,窑湾乡大部分行政村已成为城市的一部分。窑湾乡政府办公室龙主任告诉记者,“许多村几乎和城市没什么区别了。”

  与黑虎山村相隔不远的窑湾乡茶庵村,随着三峡大学的建设,不少拆迁安置的村民都分到了好几套房子。

  陈杰贵说,“许多村民都感觉到,种地不如种房子。”但作为永久保护绿地风景带,黑虎山村的建设也受到限制。“村民们想改造自家房屋搞农家乐,都需要非常严格的审批手续,更别说建私房楼房了。”

  为了制止村民私自搭建,村干部们花了不少心思。“经常去村民家里巡查,采用小喇叭宣传等等。”陈杰贵说,村集体经济的薄弱,导致村民都各干各的,村委会的号召力也不够强。

    3、提案求变

    虽紧邻城区,但依然靠农业经济生活,制约了黑虎山村的发展。

  “我们农技中心目前主要工作地点就是黑虎山村,因为窑湾乡内其他的行政村基本上都没有耕地了。”曾执平告诉记者,作为纯农业村,黑虎山村的村民主要收入依靠柑桔,经济结构单一,而其他产业的发展,又受城市规划的限制。

  “柑橘市场波动,对村民的收入影响非常大,甚至有的全年无收。”提起前几年柑橘滞销带来的损失,黑虎山村二组村民贾安龙至今依然心有余悸。

  两会期间,刚选上宜昌市人大代表的陈杰贵向人代会提出议案,希望政府能启动黑虎山村 “城市后花园”建设,将黑虎山村的农业旅游项目,列入财政专项资金进行扶持。

  陈杰贵说,在他的构想中,黑虎山村应致力打造宜昌市“都市休闲”旅游品牌。“把城市主干道的交通,延伸到我们这里来,开通公交车,让市民能够到我们这里来休闲,同时也方便村民出行。”

  陈杰贵在提案中提出,作为城市“绿肺”,黑虎山的村民,也应享受到城市建设的成果。

  他带着记者来到位于村委会后山的一侧,一片开阔地上,是今年刚修建好的果品存储冷库,“我们在这里修了存储柑橘的冷库,可以把柑橘存储期延长一个月,村民可以免费使用,每户增收几千元。”但因为电压负荷不够,冷库无法正常运行。

  此外,村里至今还依靠自建的简易水厂管道供水,用不上城市的自来水。

  4、探索突围

  面临环境保护与城市发展矛盾的,远不止黑虎山村。

  如何在保留住农村原生态和农业品牌的同时,让村民们也能享受城市发展的成果,对城郊农村新型城市化模式的探索,不仅是学者研究的问题,也是政府面临的课题。

  西陵区委书记周青多次到黑虎山村调研。“黑虎山村是离城市最近的绿地,我们要把生态保护好,给市民一个休闲的场所,也为子孙后代造福。”

  他认为,在这个基础上,黑虎山村要谋求发展,就必须抓住“生态家园、精品果园、森林公园”的发展方向,以及加快城市进村的道路建设。

  去年10月,位于黑虎山村的宜昌蜜橘生态园正式开园,吸引了不少市民前来游玩观赏,采摘果实,感受乡村风情。

  陈杰贵说,今年橘香时节,黑虎山蜜橘生态园将继续开放。“连接我们村和城区的东山四路就要动工了,市民来黑虎山度假更方便。”他希望,这条路能带来更多观光的市民,而在未来,生态园还将努力打造成省内规模最大的庄园式影视摄影基地。

  在陈杰贵看来,黑虎山村的“突围”,已迈出了关键的第一步。(记者 何凡)

   (编辑:赵岩)

  (责任编辑:白雪松)

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