日前，记者获悉天津市河西区数字化城区建设项目已取得阶段性成果，河西区“数字城管”、“应急指挥”、“便民服务”三大应用平台，以及基于天津移动终端(手机)的城管通、园林通、执法通等应用以及基于3G(TD-SCDMA)技术的无线视频监控应用已经全面运行。 “数字河西”为天津市实现“无线城市”的构想迈出了坚实的一步。

    “数字城管”——让河西市容环境大变样

为了更好地巩固这些看得见的成果，也为了实现创建国家生态城区的目标，河西区在技术层面上下了很大工夫。“数字城管”主要依托数字社区综合管理平台进行工作，是河西区政府为社区百姓服务的重要渠道。通过搭建数字社区综合管理平台，整合各类社区资源，把电子政务服务延伸到社区服务中心和居委会，为社区居民及单位提供优质高效的服务，推进和谐社区的建设。

北方网记者近日采访了河西区政府信息化办相关负责人，据介绍：“‘数字城管’需要城市监督员和受理员配合完成工作。监督员每人都配置一部专用手机——‘城管通’，里面装有一种图片处理软件，把市容环境管理分出类别来。监督员巡逻时，发现问题就用手机拍下来，加上一段文字描述，然后按照软件里的分类，把图片通过手机网络传到城市管理监督中心来。受理员看到这些上报材料以后，先审核立案，然后分类派遣给各职能部门去处理。问题处理之后，受理员会联系监督员再去现场检查落实的情况，问题确已解决，就可以‘结案’了。”

王素芬在挂甲寺街城管科担任监督员工作很多年了，有了“数字城管”系统，她的工作效率提高了不少。她说：“我们监督员一般都是到自己管辖的社区里巡逻，主要是巡查环境卫生问题，包括路边随意堆放的垃圾以及扫保(道路清扫、保洁)不到位的问题。以前我们出去巡逻，发现问题都是先记录下来，回到单位再汇总到报表上交给办公室，这样的话，处理问题所用的时间就比较长，效率也不高。自打有了‘数字城管’系统，我从发现问题拍照到传回办公室，只要用几秒钟就能完成。过去需要以报表形式汇报的问题，现在动动手指就能解决，你看多方便呀。”去年11月，以天津移动作为技术支持的“数字城管”系统开始在河西区挂甲寺街试运行，通常大的要求问题24小时办结，小的问题2个小时之内办结，效率提高了不少。到目前已经处理了300多件环境问题，居民反映效果不错。虽然 “数字城管”系统在河西区的城市建设中发挥了一定的作用，但是如果要在全区推广，还有很多工作要做。

“应急指挥”——统一指挥、联合行动、快速反应

如果把“数字城管”系统比作是城市的数字化保姆，那么“应急指挥”系统就是数字化管家。它为城市安全监控、城市发展规划以及政府决策制定提供了极其有效的信息化手段，为“智能天津”的规划、建设和发展做出了有效地探索，积累了宝贵的经验。

“应急指挥”系统包含：现场视频调度、即时通信服务、气象预警服务及执法通子系统。该系统将视频监控、真图影像等技术与数字网格化技术相结合，为城市突发事件的处置提供了快捷、高效的手段；并整合了园林通、交警通、安全监督、卫生防疫等移动执法系统，增加了城市管理手段，丰富了城市管理内容；通过与气象局共享气象信息，随时了解天气变化，为防范灾害性天气随时做好准备；通过环境质量实时监控系统，实现了城市空气质量、噪声、污染源的实时监控。

“便民服务”——让数字服务改变生活质量

便民服务系统包含：政府服务热线综合平台、政府门户WAP网站、社区卫生服务综合平台、政民互动及平安通系统。其中：政府综合服务平台实现了群众各类信访问题的多渠道受理；社区卫生服务综合信息平台搭建了涉及市民互动、社区教育、卫生医疗等服务在内的便民平台。

　　通过网格化城市管理系统的建立，可以整合城市信息资源，以市政管理、社区管理、社会保障、综合治理和公共服务领域为切入点，建立统一受理、指挥调度、监管督察、业绩评价体系，以单元网格为基础实现城市管理的信息化、精细化、标准化和动态化，建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制，最终实现“城市市政环境”、“城市社会环境”、“城市经济环境”的多目标的综合管理和协调发展。通过系统之间的无缝融合，形成数字化城市管理、应急联动、便民服务三位一体、平战结合的“数字城市管理”平台。